Кому положена досрочная пенсия?

Досрочный выход на пенсию

Получить досрочную пенсию может человек, заработавший стаж и трудившийся по определенной профессии. Также существует льготная категория граждан, которые имеют приоритетное право выхода на заслуженный отдых.

Понятие

Досрочная пенсия представляет собой особую разновидность пенсионного обеспечения. Она предоставляется пользователям, не достигшим возрастного ценза для ухода на заслуженный отдых, но имеющим необходимый трудовой стаж.

Кроме того, досрочная пенсия гарантирована лицам, относящимся к отдельным категориям населения, для которых законодатель предусмотрел особые льготные условия выхода на пенсию.

Законодательное регулирование

Наибольшее значение для законодательного регулирования имеют такие нормативы:

Это далеко не полный перечень законодательных норм, регулирующих досрочную пенсию. Все остальные законы и правовые акты затрагивают общие вопросы пенсионной сферы.

Изменения по новому закону (таблица)

В 2019 году была введена новая пенсионная реформа, согласно которой возраст ухода на пенсию для россиян был увеличен. При этом повышение возрастного ценза будет осуществляться поэтапно.

Созданный переходной период призван обеспечить максимальное удобство для пользователей.

Конкретные примеры выхода на пенсию по условиям нового закона представлены в таблице:

Дата рождения мужчины Пенсионный возраст мужчины Дата рождения женщины Пенсионный возраст женщины Дата ухода на пенсию
I полугодие 1959 60,5 I полугодие 1964 55,5 II полугодие 2019
II полугодие 1959 60,5 II полугодие 1964 55,5 I полугодие 2020
I полугодие 1960 61,5 I полугодие 1965 56,5 II полугодие 2021
II полугодие 1960 61,5 II полугодие 1965 56,5 I полугодие 2022
1961 63 1966 58 2024
1962 64 1967 59 2026
1963 65 1968 60 2028

Досрочный выход на пенсию в 2019 году

Желающим завершить трудовую карьеру и получать пенсию ранее положенных сроков нужно тщательно подготовиться и свериться с действительными требованиями законодательства.

С 2019 года в России вступили в силу новые правила, по которым пенсионная сфера была заметно откорректирована. Теперь для оформления льготной пенсии необходимо наличие определенных условий.

Общие условия назначения

Досрочная пенсия подразумевает:

  1. Достижение возрастных рамок. Возраст досрочного выхода на пенсию по стажу дифференцированный, и составляет с 2019 года 65 лет – для мужчин и 60 лет – для женщин. Отдельные группы пользователей могут выходить на пенсию досрочно на законных основаниях. Речь идет о работниках, трудящихся в особо тяжких или опасных условиях (Крайний Север, химические и нефтехимические предприятия, шахты и исполнение работ под землей и т.д.), которые также вправе рассчитывать на досрочную трудовую пенсию.
  2. Наличие минимального страхового стажа. Пенсионная реформа увеличила требования к страховому стажу, пока в 2024 году он не достигнет максимальной отметки в 15 лет. На 2019 год минимальный стаж составляет 10 лет.
  3. Совокупный трудовой стаж, подтвержденный трудовыми договоренностями и гражданско-правовыми соглашениями. Помимо периода работы в совокупный стаж включают время прохождения военной службы, отпуск по уходу за ребенком, период нахождения на больничном, учет на бирже труда.
  4. Специальный стаж. Отдельные профессии предполагают наличие выслуги лет, суммирование льготного стажа нужно для назначения досрочной пенсии.
  5. Индивидуальный пенсионный коэффициент. Обозначенная величина напрямую сказывается на сумме пенсионных выплат. После того, как взносы поступают в ПФ РФ, по специальным формулам они пересчитываются в баллы, которые суммируются и умножаются на оптимальное значение ИПК (данный показатель – непостоянная величина, значение индексируется ежегодно).

Соглашение сторон

Льготное пенсионное обеспечение допускается для лиц, уволенных «по соглашению сторон» при условии, что возраст работника на тот момент составил 58 лет (женщины) и 63 года (мужчины).

Если к обозначенному моменту пользователь имеет необходимый трудовой стаж для досрочной пенсии, он сможет воспользоваться льготами.

Для этого нужно стать на учет в Центр занятости, работники которого предложат заняться оформлением процедуры ухода на пенсию ранее положенных сроков, при условии, что до достижения общепринятого пенсионного возраста осталось не более 2-х лет.

Общий порядок оформления

Процедура оформления досрочной пенсии зависит от многих факторов. Как показывает практика, наиболее простой она будет для пользователей, уволенных при ликвидации ИП и безработных.  Им необходимо посетить ЦНЗ и встать на учет.

Если до пенсионного возраста осталось менее 2-х лет, работники биржи труда предложат оформить досрочную пенсию.

В общем порядке процесс будет более продолжительным и сложным:

  • Посещение отделения ПФ РФ по месту проживания, консультация со специалистами, выяснение наличия обстоятельств, дающих право на льготную пенсию.
  • Подготовка необходимой документации.
  • Передача документального сопровождения уполномоченным сотрудникам ПФР. Проводится тщательная проверка, и по прошествии 10 дней заявитель информируется о принятом решении.

Документы

Начисление досрочной пенсии возможно после подготовки стандартного пакета документации:

  • паспортные реквизиты заявителя;
  • страховое свидетельство, выступающее подтверждением регистрации гражданина в системе пенсионного страхования;
  • бумаги, свидетельствующие о наличии трудового стажа. Речь идет о трудовой книжке, справке о стаже, показаниях свидетелей и т.д. Здесь имеется небольшой нюанс – эти справки нужны для граждан, трудовая деятельность которых началась до 1997 года. Впоследствии все россияне были зарегистрированы в ПФ РФ, необходимая информация имеется в наличии у сотрудников ПФ;
  • справка с последнего места работы с данными о среднем окладе за 3 месяца;
  • военный билет для мужчин (женщин, при условии, что они признаны военнообязанными);
  • информация о среднем заработке за 2000-2001 гг., или за период, составляющий минимум 60 месяцев до 2002 года;
  • уточняющая справка для льготной пенсии.

Помимо стандартного документального перечня, от пользователей могут запросить дополнительную документацию:

  • информация о постоянном месте проживания (для граждан, проживающих за границей, иностранцев, имеющих ВНЖ в России);
  • информация о рождении детей, смене регистрационных данных (ФИО);
  • свидетельство о заключении брака, брачный контракт (если таковой имеется);
  • справка о назначении инвалидности;
  • сведения об индивидуальном пенсионном коэффициенте;
  • бумага, подтверждающая осуществление трудовых функций на Крайнем Севере.

Сроки рассмотрения

Законодатель предусматривает строго соблюдение временных рамок при рассмотрении заявки на досрочную пенсию.

Согласно действительным положениям ТК РФ, после получения полного пакета документации и заявления сотрудникам ПФ РФ выделяют 10 дней на тщательный анализ и рассмотрение обращения.

Если принимают решение отказать в праве на досрочную пенсию, заявитель должен быть уведомлен о таком решении в течении 5 дней с момента обращения в письменной форме. В отказе должны быть сформулированы четкие ответы на вопрос, почему пользователь не может завершить трудовую деятельность досрочно.

Размер

Вопрос пенсионного обеспечения регулируется соответственно с ФЗ «О страховой пенсии» и дополнительным положением о накопительной пенсии. Однако с учетом правила, по которому накопительная часть выплаты доступна россиянам, рожденным позднее 1967 года, на текущий момент выплата состоит исключительно из страховой части.

На 2019 год размер выплаты равен 4982,90 рублей.

Осуществляется расчет выплат по стандартной формуле:

СП = ПК х С х К + ФВ х К, где

  • СП – сумма пенсии;
  • ПК — накопленный пенсионный коэффициент;
  • С – стоимость 1-го балла;
  • ФВ – базовая выплата (4982,90 руб.);
  • К – дополнительный увеличивающий коэффициент.

По стажу

С 2019 года в силу вступает правка, предложенная Президентом В.В. Путиным относительно досрочного ухода на пенсию по стажу.

Предусматривается возможность для работающих россиян уйти на заслуженный отдых на 2 года раньше положенных сроков.

Однако для осуществления этой возможности нужно иметь солидный трудовой стаж, составляющий для мужчин – 42 года, для женщин – 37 лет.

Кто имеет право?

Право на досрочную пенсию получают различные категории населения, которых можно условно разделить на 2 группы:

  • Граждане, обладающие необходимым трудовым стажем, исполняющие обязанности в тяжких и опасных условиях, служащие на Крайнем Севере и т.д.
  • Льготная группа населения, имеющая на иждивении ребенка-инвалида, испытывающая серьезные проблемы со здоровьем, не дающие возможности полноценно исполнять трудовые функции.

Основания

Ключевыми основаниями назначения досрочной пенсии считают соответствие заявителя важнейшим требованиям законодателя:

  • наличие стажа;
  • достижение пенсионного возраста;
  • увольнение в преддверии пенсионного возраста в результате ликвидации или банкроства ИП;
  • серьезные проблемы медицинского характера.

Кроме того, необходимо соответствовать требованиям российской законодательной базы, в частности спискам 1 и 2, в которых обозначаются конкретные специализации, дающие право на льготный пенсионный режим.

Правила и порядок выхода (таблица)

Пенсионная реформа предполагает поэтапное увеличение пенсионного возраста до уровня в 60 лет – для женщин и 65 лет – для мужчин. Новые нормы вступят в силу с начала 2019 года, а достижение окончательных норм предусмотрено на 2023 год.

Изменения затронут всех граждан России, которые должны были уходить на пенсию с начала января. Речь идет о мужчинах с 1959 года рождения и женщинах с 1964 года.

Законом предусматривается досрочный уход на пенсию при наличии продолжительного трудового стажа. Для мужчин он составляет 42 года, для женщин – 37 лет.

В данной ситуации пользователи вправе воспользоваться снижением величины пенсионного возраста на 24 месяца.

Год ухода на пенсию по текущим правилам (60 и 55 лет) Обновленный пенсионный возраст для женщин Обновленный пенсионный возраст для мужчин Год выхода на пенсию по новым правилам (60 и 65 лет)
I полугодие 2019 55+0,5 60+0,5 II полугодие 2019
II полугодие 2019 55+0,5 60+0,5 I полугодие 2020
Iполугодие 2020 55+1,5 60+1,5 II полугодие 2020
II полугодие 2020 55+1,5 60+1,5 I полугодие 2021
2021 55+3 60+3 2024
2022 55+4 60+4 2026
2023 55+5 60+5 2028

По старости

Льготная пенсия по старости является классическим оформлением досрочных выплат. С 2019 года действуют обновленные правила относительно возрастного ценза.

Для женщин

Досрочная пенсия по старости представительницам прекрасного пола доступна с момента достижения 55-летнего возраста при условии соответствия другим важнейшим параметрам, предусмотренных законом.

Для мужчин

Мужчины могут рассчитывать на льготное обеспечение с момента 60-летия. Однако также нужно иметь в наличии необходимый трудовой минимум, соответствовать всем правилам и требованиям пенсионной реформы.

По вредности

Граждане, трудящиеся на вредных производствах могут воспользоваться правом получения досрочной пенсии. Законодатель предусматривает отдельный перечень профессий, попадающих в группу льготных. Если пользователь соответствует критериям, и трудится в условиях, признанных опасными и особо опасными, он вправе претендовать на льготную пенсию по старости.

Конкретный перечень профессий и производств, дающих право на досрочное завершение трудовой деятельности, регламентируется Постановлением Правительства СССР от 26.01.91 N 10.

Он состоит из 2-х частей.

Список льготных профессий №1, имеющих право на досрочную пенсию, включает в себя:

  • металлургические производства, занимающиеся черными металлами;
  • горные работы по добыче природных ископаемых;
  • производство динасовых изделий, генераторного газа, взрывчатых веществ и их компонентов;
  • производство радиоэлектронного оборудования, секла и фаянсовых изделий;
  • переработка продукции нефтехимического комплекса;
  • предприятия, связанны с выпуском искусственного и синтетического волокна, медикаментов и биопрепаратов;
  • целлюлозное и полиграфическое производство;
  • транспорт и учреждения здравоохранения;
  • работники атомной энергетики.

Список №2 дополнен следующими вариантами:

  • цветная металлургия;
  • любые промышленные операции, связанные с ртутью и прочими тяжелыми металлами;
  • бурение и добыча нефти и газа;
  • обработка металлов, производство различных изделий;
  • предприятия строительного комплекса, занимающиеся изготовлением разнообразных материалов строительного назначения;
  • изготовление химикатов, в том числе бытового характера;
  • производство огнеупорных материалов и метизов;
  • коксохимическое производство, включая коксовое, пекококсовое и коксохимическое направление;
  • предприятия пищевой промышленности;
  • изготовление полиграфических красок, кинокопировальное производство;
  • торфяная добыча;
  • реконструкция и реставрация зданий и сооружений;
  • агрохимический комплекс, включающий в себя обслуживание животных, сбор и переработку, утилизацию трупов животных.

Для отдельных категорий граждан

Отдельные группы населения вправе воспользоваться досрочным пенсионным обеспечением независимо от условий труда и занятости. Для них важно наличие минимального стажа и дополнительные факторы, из-за которых дальнейшая трудовая деятельность становится невозможной.

Педагогам, для того, чтобы выйти на пенсию по выслуге лет, достаточно отработать 25 лет трудового стажа. При этом, возрастных ограничений нет.

Многодетным матерям с 3 и более детьми

Законодатель предусматривает возможность досрочного ухода на пенсию для женщин, воспитавших 5-х и более детей. Для осуществления этой возможности нужно иметь минимум 15 лет трудового стажа и достичь возраста в 50 лет (55 лет по новому закону).

Если женщина не отвечает необходимым условиям, она сможет получить социальное пособие.

Исключение составляют представительницы прекрасного пола, проживающие на Крайнем Севере. Многодетные матери, воспитавшие 2-х и более детей, могут воспользоваться льготным обеспечением по достижению 50-летнего возраста.

При этом совокупный стаж составляет минимум 20 лет, из которых 12 лет отработано на Крайнем Севере, 17 лет – в районах, приближенных к условиям севера.

Инвалидам и их опекунам

Одной из ключевых задач государства является защита интересов социально незащищенных категорий граждан. Потому особые условия льготного пенсионного обеспечения доступны инвалидам и их опекунам.

При условии наличия в семье ребенка-инвалида или инвалида с детства, один из родителей (опекунов) вправе уйти на пенсию досрочно при имеющихся требованиях:

  • для мужчин – достижение 55-летнего возраста, наличие 20-летнего трудового стажа;
  • для женщин – 15-летняя выслуга и возрастной ценз в пределах 50 лет.

Осуществляющим уход за ребенком инвалидом

Касательно опекунов детей-инвалидов действуют другие условия.

Для них досрочная пенсия гарантирована, если есть необходимый минимальный стаж работы. Действует ограничение, по которому ранний уход на пенсию должен быть не менее чем за 5 лет до положенной даты.

Законодатель указывает, что опекуны детей-инвалидов до 8 лет обладают одинаковыми преференциями наравне с родителями. Для них установлено правило, по которому за каждые 18 месяцев досмотра за несовершеннолетним им дается право воспользоваться льготными условиями ухода на пенсию на 1 год.

Лицам с гипофизарной недостаточностью

Гипофизарной недостаточностью называют заболевание, связанное с диспропорциональными особенностями человека. Проще говоря, речь идет о карликах и лилипутах. Данная группа населения относится к категории социально незащищенной, потому государство дает им защиту и предоставляет поддержку.

Пенсионное обеспечение на льготных основаниях для них имеет место при наличии таких условий:

  • достижение возрастных рамок в 40 лет (женщины) и 45 лет (мужчины);
  • наличие трудового стажа 15 лет (женщины) и 20 лет (мужчины).

Жителям Севера

До конца 2019 года сохраняется возможность ухода на пенсию досрочно пользователям, трудившимся на Крайнем Севере и приравненных к нему районах в 50 лет для женщин и 55 лет – для мужчин.

Пенсионная реформа откорректировала правила льготного пенсионного обеспечения для северян, и с 2019 года установлены новые возрастные рамки – 55 лет для женщин и 60 лет – для мужчин.

Однако Указом Президента, направленным на смягчение принятых норм, данная правка была отменена. Это значит, что жителям Севера и представителям малочисленных народов данного региона повышение пенсионного возраста не грозит.

Для отдельных категорий работников новые правила действовать не будут. Они смогут использовать досрочную пенсию на прежних условиях. Речь идет о пользователях, трудящихся в тяжелых и опасных условиях труда (подземные работы, горячие цеха, металлургия, химическая и нефтехимическая промышленность, добыча природных ископаемых и т.д.).

Безработным

После увольнения наемный служащий продолжает получать пособие, равное среднемесячному заработку в течении 2-х месяцев. Если к моменту завершения данного периода он не находит работу, то получает право обратиться в ЦНЗ и встать на учет. Это даст ему возможность ежемесячно получать государственное пособие.

Если к моменту обращения в Центр занятости пользователь достиг возраста в 63 года(мужчина) и 58 лет (женщина), представители биржи труда могут направить предложение досрочного оформления пенсии.

Однако сделано это будет при условии наличия необходимого трудового стажа.

Медицинским работникам

Для работников медицинской сферы льготные пенсии доступны при наличии минимального трудового стажа в пределах 25-30 лет (в зависимости от места и условия труда). Пенсионная реформа предусматривает увеличение возрастного ценза в несколько этапов.

С начала 2019 года досрочно получать страховую пенсию медработники смогут через временной отрезок, установленный государством. Он составляет от 0,5 до 4 лет на 2019-2022 гг., и 5 лет — начиная с 2023 года. Кроме того, для сотрудников медицинской сферы сохраняется возможность досрочного ухода на пенсию в 60 или 65 лет.

Военнослужащим

Досрочная пенсия военнослужащим не полагается.

Исключение составляют следующие ситуации:

  • военнослужащий проходит службу на Крайнем Севере;
  • наличие минимальной выслуги;
  • наличие иждивенца-инвалида на содержании военного.

Реформа не предоставляет защитникам Отечества никаких дополнительных гарантий и возможностей. Завершение карьеры и переход «на гражданку» для них осуществляется в общепринятом режиме.

Муниципальным служащим

Работники государственных органов и муниципальных структур столкнулись с повышением пенсионного возраста намного раньше остальных жителей России.

Для них возрастной ценз вырос в 2017 году, и составил 63 года – для женщин и 65 лет – для мужчин.

Новые правила пенсионного реформирования ускорили процесс повышения возраста. Если для остальных граждан окончательный переход на новые требования запланирован на 2026 и 2032 годы, то для муниципальных служащих переходной период уменьшен на 3 года для мужчин (2023 год) и 6 лет для женщин (2026 год).

Пенсионерам чернобыльцам

Гражданам, пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы, досрочное предоставление пенсионных гарантий является обязательным. Воспользоваться ими они могут по собственному усмотрению.

Действующие принципы трудового законодательства предполагают возможность досрочного завершения трудовой деятельности максимум на 10 лет ранее установленного срока.

Воспользоваться данным правом могут пользователи, достигшие 55 лет (мужчины) и 50 лет (женщины) в таких ситуациях:

  • имеют статус ликвидаторов последствий взрыва на ЧАЭС;
  • в результате техногенной катастрофы приобрели или перенесли лучевую болезнь;
  • осуществляли трудовые функции в зоне отчуждения.

Касательно льготного пенсионного оформления в 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин, закон устанавливает такие требования:

  • заявитель получил инвалидность из-за чернобыльской катастрофы;
  • пользователь ранее постоянно проживал в зоне отчуждения, и был подвергнут эвакуации;
  • были заняты в процессе ликвидации последствий аварии в период с 1986 по 1987 годы.

Сотрудникам полиции

С 2019 года правоохранителям придется следовать новым требованиям для досрочного завершения карьеры. Чтобы ранее положенного срока уйти на заслуженный отдых, им потребуется иметь в наличии минимум 25 лет выслуги.

Также в качестве обстоятельств для льготной пенсии называют наличие иждивенца-инвалида или условия работы на Крайнем Севере.

При сокращении и ликвидации предприятия, закрытии ИП

Граждане, лишившиеся работы в результате закрытия ИП или сокращения персонала, могут воспользоваться досрочным уходом на пенсию при исполнении таких требований:

  • Причина отсутствия работы – сокращение штата или ликвидация фирмы. Прочие обстоятельства в расчет не принимаются.
  • Наличие постановки на учет в Центре занятости.
  • Необходимый стаж для льготного обеспечения.
  • До пенсии осталось 2 года.

Процедура досрочного ухода будет осуществлена в следующем порядке:

  • пользователь становится на учет в ЦНЗ, ожидает предложение трудоустройства;
  • сотрудники ЦНЗ не находят подходящую вакансию, и предлагают заявителю уйти на пенсию на 2 года раньше;
  • заявитель раздумывает над предложением ЦНЗ. В случае согласия, он подписывает документ, после чего начинается процедура оформления пенсии;
  • пенсионные выплаты, начисляемые пользователю за 2 года, которые он не отработал, компенсируются за счет госбюджета.

По соглашению сторон

Трудовое законодательство часто использует формулировку «по соглашению сторон». Как правило, к разрыву трудовых взаимоотношений по данному принципу прибегают работодатели, которые не желают платить полагающие сотруднику пособия и выплаты по сокращению.

Касательно льготной пенсии подобные принципы не применяются. Если пользователь был уволен по «соглашению сторон», в случае отсутствия других обстоятельств досрочно уйти на пенсию он не сможет, сотрудниками ПФ РФ будет выдан отказ.

Часто задаваемые вопросы

Многие пользователи не понимают особенности реформы в сфере пенсионного обеспечения. Потому к специалистам нередко возникает множество вопросов. Попробуем ответить на самые распространенные.

Что делать и куда идти, если вы получили отказ?

В случае отказа от сотрудников ПФ РФ и реализации возможности досрочного выхода на пенсию, пользователь вправе защищать свои интересы и отстаивать права, исполнение которых предусмотрены законодательно.

Обжалование решения ПФР возможно в судебных инстанциях или вышестоящих государственных структурах. Для инициирования судебного разбирательства необходимо написать соответствующий иск, подготовить документальное сопровождение и указать, какие нормы пенсионных законов нарушает отказ уполномоченных лиц.

Будут ли выплаты, если гражданин откроет бизнес?

Досрочное пенсионное обеспечение гарантируется всем пользователям, достигшим определенного возрастного ценза и планирующим прекратить трудовую деятельность.

Если гражданин после ухода на пенсию трудоустраивается на официальных началах, или организовывает собственное предпринимательское дело, выплаты будут приостановлены до момента, пока заявитель не достигнет общепринятого пенсионного возраста.

Можно ли уйти раньше срока по состоянию здоровья?

Ответ на данный вопрос положительный.

Однако для осуществления возможности нужны следующие условия:

  • Наличие минимального трудового стажа, в большинстве случаев таковым признается 1 день.
  • Пользователь обладает медицинским заключением, в котором указана невозможность дальнейшего осуществления трудовых обязанностей.
  • Заявитель признан инвалидом и имеет соответствующее документальное подтверждение.
  • За время трудоустройства от имени заявителя своевременно поступали страховые отчисления.

Можно ли уйти досрочно, если у меня неполный северный стаж?

Законодатель дает право ухода на досрочную пенсию северянам, имеющим стаж минимальный в 7 лет и 6 месяцев. В данной ситуации возраст для ухода на отдых будет в 57 лет и 8 месяцев.

Если у пользователя стаж менее установленных норм, он не может воспользоваться правом льготной пенсии.

Возможно ли оформление с биржи труда?

Биржа труда поможет оформить пенсию досрочно пользователям, которые были уволены по сокращению или из-за ликвидации фирмы, признаны безработными и состоят на учете в ЦНЗ.

Последние новости

В связи с принятием реформы в области пенсионного обеспечения, многих россиян волнует вопрос, не останутся ли в прошлом досрочные пенсии. Этот вопрос является весьма острым в обществе, и за ним следует множество домыслов.

Планируется ли реформа или отмена досрочных пенсий?

В потенциальном будущем отмена досрочных пенсий не предусмотрена. Однако законодатель предполагает создание четкой системы ранжирования, по которой будут четко определены все пользователи, имеющим право досрочного выхода на отдых.

В дальнейшем некоторые условия для льготной пенсии будут ужесточены. Речь идет об увеличении требований к стажу, условиям труда.

Отправить