Ветеранские выплаты для пенсионеров

Ветеранские выплаты пенсионерам

Одной из форм социальной защиты населения является пенсионное обеспечение, которое полагается практически всем гражданам преклонного возраста при наличии определенной протяженности стажа. Однако для ветеранов, которые признаны таковыми ввиду тех же трудовых заслуг либо же по иным основаниям, законом предусмотрены дополнительные преференции, которые включают в себя не только ряд льгот, но и дают право на финансовую поддержку — ветеранские выплаты.

Понятие

Несмотря на то, что благодаря существенной реформации пенсионной системы РФ в рамках ФЗ от 28.12.2013 N 400 доходы лиц преклонного возраста и иных категорий немного увеличились, кардинальных изменений не произошло. Именно поэтому с целью облегчить повседневные траты заслуженных пенсионеров, имеющих статус ветеранов, на федеральном уровне была предусмотрена ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), размер которой, а также условия выплаты определяются ст.23.1 ФЗ от 12.01.95 N 5.

При этом указанная выплата по условиям нормативного акта может предоставляться не только в денежном эквиваленте, но и в виде набора социальных услуг, которые также определены федеральным законодательством, в частности, Федеральным законом от 17.07.99 N 178-ФЗ.

Таким образом, ЕДВ, или как их еще называют ветеранские, представляет собой уникальную преференцию государственного уровня, которую можно использовать двумя способами — в материальном и натуральном по выбору получателя. А при определенных условиях возможно и совмещение, то есть частичное получение услуг, которые все же имеются в месте проживания гражданина с доплатой оставшейся суммой уже в виде ветеранских.

Кто имеет право на получение?

Согласно нормам ФЗ №5 почетное звание «Ветеран» присваивается достаточно многим категориям граждан ввиду их заслуг перед государственном строем. При этом далеко не все из отмеченных лиц вправе рассчитывать на ветеранские выплаты в связи с той же передачей полномочий по социальному обеспечению региональным властям.

Так, в рамках норм ст.23.1 ФЗ №5 на ЕДВ федерального уровня имеют право следующие категории ветеранов:

  • инвалиды ВОВ, которые утратили трудоспособность вследствие полученных ран либо контузий в период прохождения военных действий;
  • участники ВОВ, то есть лица, которые участвовали в боевых действиях в качестве военнослужащих либо же осуществляли трудовую деятельность на оборонных сооружениях либо же в тылу не менее полугода в период с 22.06.1941 по 09.05.1945 г;
  • ветераны боевых действий из числа лиц, которые непосредственно участвовали в военных действиях как на территории СССР, так и РФ, а также в иных странах в качестве военнослужащих, военнообязанных и лиц, призванных на военные сборы;
  • военные, которые не входили в состав действующей армии в период ВОВ, но проходившие службу во вспомогательных частях;
  • граждане, получившие знак «Житель блокадного Ленинграда»;
  • лица, которые не участвовали в военных действиях в период ВОВ, а работали при возведении тех же оборонительных или противовоздушных объектов либо же принимали участие в обслуживании прифронтовых автомобильных и железнодорожных дорог;
  • члены семьи вышеуказанных категорий из числа близких родственников, а именно родители, супруги, не вступившие в повторных брак и несовершеннолетние дети.

Кто выплачивает?

В силу ч.6 ст.23.1 ФЗ №5 начисление, а также выплата ветеранских пособий всем вышеуказанным категориям входит в компетенцию территориальных управлений пенсионного фонда. При этом в отношении лиц, которые получили свой статус в виду военных заслуг, а именно участии в боевых действиях как в период ВОВ, так и в иное время, предусмотрен отдельный порядок, утвержденный нормами Приказа Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2004 N 329.

Так, согласно указанной нормы начисление ЕДВ производится опять же в ПФ по месту жительства гражданина, но на основании федерального регистра, составляемого органами федеральной исполнительной власти.

Ветеранские выплаты пенсионерам в 2020-2019 году

В силу норм ч.8 ст.23.1 ФЗ №5 часть ежемесячной выплаты ветераны могут при своем желании направлять на финансирование социальных услуг. Если же необходимости в получении той же путевки на санаторно-курортное лечение нет, тем более, если льготами гражданин может пользоваться по нескольким основаниям, ветеранская выплата назначается только в денежном эквиваленте.

Размер

Ежемесячные выплаты ветеранам имеют фиксированный размер, который в силу норм п.5 ст.23.1 ФЗ №5 подлежит ежегодной индексации.

Так, согласно норм Постановления Правительства РФ от 26.01.2018 N 74, величина ветеранских выплат пенсионерам в 2020 году была проиндексирована на коэффициент 1,025.

Таким образом, с 01.02.2018 года ЕДВ ветеранам исходя из принадлежности к вышеописанным категориям, составила:

№ п/п Категории Размер
1. Инвалиды войны 3165,20
2. Участники ВОВ 2373,90
3. Ветераны боевых действий, жители блокадного Ленинграда 1741,47
4. Военнослужащие, проходившие службу во вспомогательных частях и граждане, участвующие в возведении оборонительных сооружений, а также члены семьи вышеуказанных категорий 950,17

Зависят ли от стажа?

При присвоении звания Ветеран стаж имеет значение, но только в ряде случав.

В частности, участником ВОВ в силу норм ст.2 ФЗ №5 гражданское лицо может быть признано при подтверждении ведения трудовой деятельности в тылу на протяжении не менее полугода в период с 22.06.1941 по 09.05.1945.

В остальных же ситуациях получения звания Ветеран к учету принимаются именно заслуги, а именно то же участие в боевых действиях, проживание в период блокады в Ленинграде либо же наличие медалей и иных нагрудных знаков.

Не влияет на право получения ЕДВ и протяженность стажа близких членов семьи льготных категорий, учитывая, что речь может идти о вдовах, не оформивших еще пенсию и не вступивших в повторный брак.

Отдельно хотелось отметить ветеранов труда, которые зачастую удивляются отсутствию своей категории в вышеприведенным перечне получателей ЕДВ.

Безусловно, их право на получение почетного звания имеет прямую зависимость от выслуги, размер которой определен нормами ст.7 ФЗ №5, но вот порядок назначения выплат именно для этой категории определяется нормами регионального законодательства.

Таким образом, ветераны труда не могут рассчитывать на ветеранские выплаты федерального уровня, но вот претендовать на региональные могут при условии, что на местном уровне предусмотрены аналогичные выплаты в качестве социальной поддержке ветеранов, наряду с иными преференциями.

Работающим

Инвалиды и участники ВОВ уже давно не осуществляют трудовую деятельность ввиду преклонного возраста. А вот остальные категории, к примеру, участники боевых действий либо же близкие родственники могут и продолжать работать, причем даже после оформления страховой пенсии.

При этом факт наличия либо отсутствия места труда либо же оформления пенсионного обеспечения не влияет на право получения ветеранских федеральных выплат пенсионерам, так как оговоренная социальная льгота назначается за определенные заслуги без учета материального положения либо же занятости.

Однако есть в данной ситуации и исключения.

Если ЕДВ установлена на региональном уровне, что актуально для ветеранов труда, право на получение указанной льготы может возникать только после прекращения трудовой деятельности, что отдельно оговорено во многих областях и краях.

МВД

Сотрудники органов МВД осуществляли свою деятельность по охране правопорядка в населенных пунктах СССР и в период войны, что дало им возможность в силу п.б ч.1 ст.2 ФЗ №5 получить статус участников ВОВ и приобрести право на получение ветеранских выплат в настоящее время.

Естественно в случае если работники ОВД в период исполнения своих обязанностей получили ранение или контузию, которые стали следствие утраты трудоспособности, они получили право на присвоение статуса инвалида ВОВ со всеми последующими преференциями включающими и ЕДВ.

Женщинам

Гендерное различие в рамках действующего законодательства не влияет на право получения социальных выплат федерального уровня. То есть если женщины имеют статус жителей блокадного Ленинграда либо же относятся к ветеранам либо же инвалидам ВОВ, а также являются членами семьи льготной категории их право на получение ЕДВ безусловно.

При этом в случае если вдова участника ВОВ после оформления указанной льготы повторно вступит в брачные отношения официально, ее статус будет утрачен, как и возможность дальнейшего получения ветеранской выплаты.

Инвалидам войн

В силу норм ст.4 ФЗ №5 инвалидами войны, как великой отечественной, так и гражданской признаются лица, которые получили ранение либо контузию, вследствие которых им была присвоена определенная группа ограничения по здоровью.

Также инвалидами войн признаются участники боевых действий, которые принимали участие в вооруженных конфликтах в иные периоды, определенные Разделами №1-3 ФЗ №5 начиная с 10.05.1945 г. по 31.12.1957г. и оканчивая выполнением интернационального долга в республике Афганистан.

Иные категории лиц, несмотря на участие в боевых действий уже в более поздние периоды и наличия статуса ВБД права на ЕДВ не имеют, но им предоставляются иные формы льгот и гарантий — в сфере ЖКХ и медицинском обслуживании.

Фронтовикам

В рамках действующего законодательства «О ветеранах» фронтовиками признаются лица, принимавшие непосредственное участие в военных действия в период ВОВ в составе действующей армии либо же в партизанских отрядах, подпольных организациях на оккупированных территориях, что дало право на присвоение статуса участник ВОВ и последующее назначение ветеранской выплаты.

Другим участникам ВОВ и их родственникам

В период ВОВ на страже интересов страны стояли не только военнослужащие, но и граждане, которые трудились в тылу, обеспечивая фронтовиков теми же боеприпасами и иными необходимыми составляющими военного быта. Также множество людей были задействованы на возведении оборонных сооружений, что тоже было расценено как непосредственное участие в ВОВ с правом на получение ряда льгот, включая и ЕДВ.

Получили право на ветеранские выплаты и члены семьи участников, а также инвалидов ВОВ и ветеранов боевых действий, погибших в период военных либо же умерших впоследствии.

При этом в рамках ст.21 ФЗ №5 к членам семьи были отнесены:

  • родители, независимо от трудоспособности, назначения пенсии и пребывании на иждивении;
  • супруги участников и инвалидов ВОВ, которые не вступили в повторный брак;
  • вдовы ВБД, которые не вступили в повторный брак и проживают сами либо же с несовершеннолетними детьми умершего, детьми инвалидами старше 18 лет, детьми, обучающимися на очном отделении до 23 лет включительно.

Ветеранам боевых действий

Еще со времен СССР военнослужащие России в рамках исполнения интернационального долга либо же оказания помощи дружественным странам участвовали во множестве вооруженных конфликтов, что естественно было отмечено правом на получение ряда льгот и гарантий. Однако ветеранские выплаты полагаются не всем ВБД, а только некоторым из категорий, определенных разделами 1-3.

Так, претендовать на ЕДВ могут ветераны, которые принимали участие в боевых действиях в период ВОВ, а также после ее окончания вплоть до 1957 года, и военнослужащие проходящие службу в Афганистане.

Как получить и оформить?

Полномочия по оформлению и назначению ветеранских выплат возложены на ПФ РФ, территориальные отделения которого и принимают документы, а также осуществляют все необходимые процедуры в порядке, определенном Приказом Минтруда РФ от 22.01.2015 N 35Н и Приказом Минтруда РФ от 30.10.2012 N 353Н.

Процедура оформления следующая:

  • обращение по месту проживания с заявлением, что возможно с любого момента после возникновения права на выплату;
  • подача документов с получением расписки-уведомления о дате передачи данных;
  • принятие решение органом ПФ в течение 10 дней;
  • уведомление гражданина о принятом решении на протяжении 5-ти рабочих дней с установлением выплаты.

Документы

Пакет документов, который следует подать для назначения ветеранских выплат, состоит из:

  • заявления, оформленного в соответствии с п.48 Регламента;
  • удостоверения личности;
  • удостоверения гражданина о признании участником либо же инвалидом ВОВ, участником БД;
  • документов, подтверждающих родственные связи с участником ВОВ (свидетельство о браке);
  • орденской книжки, при наличии;
  • заявления об отказе в наборе социальных услуг;
  • сведений о банковских реквизитах.

Планируется ли повышение или отмена?

Вопрос увеличения существующих социальных выплат для получателей стоит достаточно остро, учитывая, что цены растут, а пособия практически не видоизменяются. Более того, некоторые граждане предполагают, что ввиду тяжелого экономического положения Правительство может пойти на вынужденные меры и отменить часть преференций.

Однако власти не буду ущемлять права своих заслуженных граждан, более того вопрос об отмене ветеранских выплат даже не обсуждается. А вот повышения ЕДВ стоит все-таки ожидать, но не в виде кардинальных нововведений, а стандартных, то есть за счет той же ежегодной индексации в рамках норм ФЗ №5.

Отправить